在十三屆全國人大四次會議上,寧夏代表團向大會提交了一份“心愿單”,是寧夏關于未來發展的10個“心愿”,這些“心愿”目前已轉達給國家相關部委,并得到了高度重視,日前國家發展改革委已作出相關答復。讓我們來看看,這些心愿都是什么——
一盼:
銀川至太原高鐵早日開工
《關于新建銀川至太原高鐵的建議》提出,建議國家將銀川至太原高鐵列入國家新時代中長期鐵路網規劃及“十四五”鐵路發展規劃,爭取早日開工建設。
代表聲音:與全國鐵路發展速度、規模和水平相比,鐵路仍然是影響寧夏經濟社會發展的短板。西部地區缺乏一條直接連通東南部人口稠密區、經濟發達地區的“快速出海”通道。銀川至太原高鐵是西北地區至華北、華東地區間最快速的客運通道,也是西北廣大地區通向雄安新區、首都北京最便捷的高鐵線路。該項目不僅能夠促進“一帶一路”建設、西部大開發戰略的實施、沿線地方人員的流動和旅游開發,還能充分釋放既有太中銀鐵路貨運能力,帶動寧夏乃至西北地區經濟社會快速發展。
二盼:
黑山峽水利工程立項建設
《關于決策立項開工建設黃河黑山峽水利樞紐工程的建議》提出,提請國務院審定組建黑山峽水利樞紐工程項目法人,充分發揮高位協調推進主體作用,督促論證承擔單位加快做好各項前期工作,力促工程開工建設、造福沿黃人民。
代表聲音:黃河黑山峽河段位于甘肅、寧夏境內,全長210公里,是黃河上游最后一個可以修建高壩大庫的天賦資源,可有效輻射寧夏和甘肅中東部、陜西北部、內蒙古中西部等廣大范圍,高位優勢顯著。
河段開發歷經近70年研究論證,經國家權威機構明確,壩址抗震設防、移民問題都可妥善解決。無論從當前與長遠、全局與局部、流域與區域來看,黑山峽水利樞紐工程對推動黃河大保護大治理重大國家戰略、推進西部大開發形成新格局、促進東西部區域協調發展意義重大,南水北調西線工程通水后作用更加突出。
三盼:
紅寺堡區創建全國易地搬遷移民致富提升示范區
《關于支持紅寺堡區創建全國易地搬遷移民致富提升示范區的建議》提出,希望國家加大轉移支付力度,給予紅寺堡區基礎設施、公共服務等領域的項目扶持,提升紅寺堡區發展內生動能,支持紅寺堡區做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,將紅寺堡區作為易地搬遷移民脫貧致富示范區進行重點打造,為全國易地搬遷地方后續發展樹立樣板標桿。
代表聲音:紅寺堡區是全國最大的單體易地生態移民扶貧集中安置區。自1998年開發建設,至2020年3月實現脫貧摘帽,紅寺堡區農村居民收入由搬遷之初不足500元增長了近20倍,40個貧困村全部脫貧出列,綜合貧困發生率從2014年的33.46%下降為零,實現了“搬得出、穩得住、管得好、逐步能致富”的目標,為全國解決“一方水土養活不了一方人”問題創造了有益經驗。
四盼:
建設寧夏至華中特高壓直流輸電工程
《關于建設寧夏至華中特高壓直流輸電工程,打造“兩個一體化”和“兩個高比例”示范的建議》提出,建議支持寧夏-湖南建設寧夏至華中特高壓直流輸電工程,將該示范工程納入國家“十四五”規劃,依托該工程開展清潔能源高比例生產、高比例消納、“風光儲輸一體化”“源網荷儲一體化”示范,作為面向新時代“雙碳”目標的極高比例新能源輸電國家級重大戰略創新工程加快建設,為全國推進“碳達峰”“碳中和”目標實現探索有益經驗及實施路徑。
代表聲音:寧夏是國家確定的首個新能源綜合示范區,連續4年非水可再生能源本地消納比重超過20%,居全國第一,為全國實現新能源高比例開發、消納(簡稱“兩個高比例”)探索出有益的路徑。建設寧夏-湖南“兩個一體化”和“兩個高比例”電力示范工程,對于落實“碳達峰”“碳中和”目標、加快促進我國能源轉型和綠色發展等具有重要意義。
五盼:
中衛布局大數據中心國家樞紐節點
《關于在中衛布局大數據中心國家樞紐節點的建議》提出,鑒于國家構建全國一體化大數據中心協同創新體系機遇及中衛市良好的自然稟賦和數據中心基礎設施條件,建議國家支持中衛市布局建設大數據中心國家樞紐節點。
代表聲音:寧夏傾力打造“西部云”基地,累計完成投資近75億元,產業集聚效應明顯,已成為可助推實施國家西部大開發等重要戰略的數據存儲和算力中心。同時,工信部已批復建設國家(中衛)新型互聯網交換中心,持續優化三大網絡運營商骨干網絡,降低運營商網絡延遲和網絡資費,中衛將逐漸打造成與杭州、深圳并列的“互聯網直轄市”,對支撐寧夏乃至西部地區推動工業改造升級、轉變發展方式、發展數字經濟等具有重要意義。
六盼:
支持黃河寧夏段河道治理工程
《關于支持黃河寧夏段河道治理工程的建議》提出,建議將黃河寧夏段河道治理工程列入全國重大水利項目,予以審批立項,并給予該項目中央預算內資金支持。
代表聲音:寧夏是沿黃唯一全境屬于黃河流域的省份,寧夏防洪控導工程建設占規劃的80%,全河段仍有20%的段落尚未治理,全區標準化堤防還不閉合,仍有空白段落,險情仍有發生。寧夏加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,必須大力保護母親河,實施黃河寧夏段河道治理工程。工程建成后,主要城市段防洪標準將達到100年一遇,其他河段防洪標準達到50年一遇。
七盼:
現代煤化工產業有序發展
《關于加強產業鏈供應鏈自主可控能力,支持現代煤化工產業有序發展的建議》提出,建議合理制定“十四五”現代煤化工產業發展布局,將《現代煤化工產業創新發展布局方案》給予各示范區的“十三五”新增煤炭轉化控制總量延續到“十四五”期間繼續使用,支持各示范區適度發展現代煤化工產能,形成合理規模的石油加工替代能力,推動現代煤化工產業安全、綠色、創新發展。
代表聲音:寧東能源化工基地2019年完成了總體規劃,利用低于國際限定的煤炭轉化控制總量,合理布局煤制烯烴、煤制乙二醇等現代煤化工示范項目,到“十三五”末,累計形成320萬噸/年煤基烯烴、400萬噸/年煤制油產能規模,很好地發揮了石油化工產品替代的作用,并且大力推動下游產業鏈接,初步形成煤化工下游專用化學品、新材料、高端醫藥、香精香料等產品100余種。
八盼:
加快推進工業尾氣制燃料項目開發
《關于加快推進利用工業尾氣生物發酵制燃料乙醇項目開發的建議》提出,建議國家能源局將工業尾氣綜合利用(生物發酵法)制燃料乙醇生產作為“十四五”生物燃料乙醇產業化生產的重點,并納入國家能源發展規劃,推進工業尾氣生物發酵制燃料乙醇項目的開發和車用乙醇汽油的推廣。
代表聲音:西北地區硅錳合金等冶金工業發達,產業集中度高,工業尾氣資源豐富,僅寧夏石嘴山每年可產生冶金工業尾氣約37億立方米,如果利用工業尾氣每生產1噸燃料乙醇可實現二氧化碳減排1.9噸,燃料乙醇產品應用到汽油中,綜合二氧化碳減排量為3.4噸。優勢明顯,避免了對糧食土地的依賴,是優化能源結構、改善生態環境、降低碳排放強度的有效舉措。
九盼:
將寧夏納入國家擴大區域醫療中心建設試點
《關于將寧夏納入國家擴大區域醫療中心建設試點范圍的建議》提出,為更好滿足患者就醫服務需求,加快形成區域醫療服務“高地”,最大限度減少異地就醫、跨區域流動,建議將寧夏納入國家擴大區域醫療中心建設試點范圍。
代表聲音:2018年至2020年,外省區到寧夏三級綜合醫院就診的門診患者、住院患者比例逐年提高,寧夏三級綜合醫院“接收”人數遠遠大于“外轉”人數,優質醫療資源供給不足的矛盾愈加凸顯。寧夏“互聯網+醫療健康”輻射作用也不斷彰顯,建成了五級遠程醫療服務和遠程教育平臺,寧夏共有24個專科在2019年專科聲譽排名中位居西北地區前5位,具備了建設條件。
十盼:
中衛至平涼至慶陽鐵路今年開工
《關于支持推進六盤山片區中衛至平涼至慶陽鐵路項目建設的建議》提出,中衛至平涼至慶陽鐵路被列為2020年國家重點鐵路開工項目,建議國家發展改革委、國鐵集團加快項目前期工作進度,盡快批復可研,爭取2021年上半年開工建設。
代表聲音:中衛至固原鐵路的擴能改造不但能夠促進固原地區的經濟社會發展,鞏固貧困地區脫貧扶貧成果,打通寧夏南北快速客運通道,實現寧夏五市同城化,而且對于繁榮陜甘寧革命老區經濟、構建和諧社會具有積極促進作用。(記者 尚陵彬 馬曉芳 周一青)